Нова система оцінювання інвалідності: що зміниться з січня 2025 року

15 листопада Кабінет Міністрів ухвалив постанову “Про деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи”. Цей документ визначає новий порядок проведення оцінювання, який замінить чинний механізм медико-соціальної експертизи (МСЕК).

Як повідомили у Міністерстві охорони здоров’я, постанова передбачає впровадження змін у систему вже з 1 січня 2025 року. Серед основних новацій:

• введення нової концепції оцінювання,
• спрощення процедури встановлення чи підтвердження інвалідності для пацієнтів,
• доступність процесу та залучення фахівців,
• цифровізація усіх етапів та заходи проти корупції,
• створення Центру оцінювання для розгляду апеляцій на рішення.

“Після впровадження нової системи з 1 січня 2025 року всі документи осіб із безстроковим статусом інвалідності залишатимуться дійсними. Для людей, у яких запланований повторний огляд припадає на період змін, термін дії статусу буде продовжено на 6 місяців. Всі права, соціальні виплати, пільги та послуги залишаються чинними“, – пояснили у МОЗ.

Основою реформи стає оцінювання повсякденного функціонування людини. Його проводитимуть експертні команди лікарів на базі багатопрофільних лікарень. Це комплексний підхід, який дозволяє оцінити, як травма чи захворювання впливають на повсякденне життя людини, щоб швидше визначити її потреби та допомогти повернутися до активного життя.

Процедура встановлення статусу інвалідності буде значно спрощена. Пацієнту більше не доведеться звертатися до лікарсько-консультативної комісії (ЛКК) — лікуючий лікар зможе одразу направляти його на оцінювання. Для певних діагнозів чи станів лікар зможе робити направлення без необхідності чекати 120 днів лікарняного, як це було раніше.

Електронні направлення на додаткові обстеження формуватимуться під час оцінювання експертною командою. Без вагомих причин ці обстеження не зможуть проводитись більше одного разу. Рішення команди фіксуватиметься в електронній системі й одразу передаватиметься до соціальних служб.

Раніше експертизи проводились у МСЕК, де більшість лікарів не мали практичного досвіду. Нова система передбачає, що оцінювання здійснюватимуть лікарі-практики у 300 багатопрофільних лікарнях по всій країні. Пацієнт зможе обрати заклад разом із своїм лікарем.

У кожній лікарні працюватимуть кілька команд лікарів, які спеціалізуються на певних профілях. Наприклад, справи онкологічних пацієнтів розглядатимуть у спеціалізованих онкологічних установах, а оцінювання психічного здоров’я — у відповідних профільних лікарнях. Додаткові обстеження також можна буде пройти у цих же закладах у межах Програми медичних гарантій.

Замість паперових документів у новій системі буде запроваджено електронний обіг. Усі документи, направлення, протоколи та рішення фіксуватимуться в електронній системі, що дозволить уникнути корупційних ризиків та забезпечить прозорість кожного етапу розгляду справи.

Склад експертних команд буде формуватися індивідуально для кожного випадку. Адміністратор закладу перевірятиме правильність отриманих документів та відповідність фахівців, яких обирає система. При цьому ні адміністратор, ні лікарі не знатимуть особистих даних пацієнта до моменту оцінювання.

Важливо зазначити, що колишні голови МСЕК не зможуть долучитися до експертних команд, щоб запобігти збереженню старої системи корупції.

У рамках реформи планується створення Центру оцінювання функціонального стану осіб. Його команда займатиметься перевіркою обґрунтованості рішень експертних команд та розглядом справ, направлених на оскарження.

Особи, які отримали статус інвалідності безстроково, зберігатимуть його разом із відповідними пільгами, виплатами та соціальними послугами. Перегляд такого статусу можливий лише за бажанням пацієнта або за рішенням суду.

Для тих, у кого запланований повторний огляд припадає на час запровадження реформи, статус інвалідності буде автоматично продовжено на 6 місяців. Для чоловіків призовного віку повторний огляд необхідно буде пройти до 1 листопада 2025 року, а для інших осіб — до 1 квітня 2026 року. Винятки становлять мешканці тимчасово окупованих територій та пацієнти з тяжкими станами.

Для ефективного впровадження нової системи МОЗ розробляє нормативні документи, які скоротять обсяг необхідних довідок. Замість кількох виписок пацієнт отримуватиме один комплексний документ.

Фінансування нових експертних команд здійснюватиметься через НСЗУ на прозорих умовах. Крім того, інформація про команди, їх спеціальності, місцезнаходження, черги та рішення буде доступна на спеціальних аналітичних панелях.

Реформа поки не стосується дітей, але зміни у цій сфері плануються на наступному етапі. Наразі для встановлення інвалідності у дітей діє чинна система ЛКК.

Будьмо на зв’язку! Читайте нас у Facebook, Telegram, TikTok та Instagram.
Надсилайте свої новини на пошту kalush.informator@gmail.com
Мобільний номер редакції +380 67 266 02 08