Ділиться Інформатор, посилаючись на Судово-юридичну газету.
Відповідно до вимог міжнародних партнерів, зокрема МВФ, в Україні стартує пенсійна реформа, яку планується розпочати у 2025 році.
Як повідомила міністр соціальної політики Оксана Жолнович під час прес-конференції 27 січня, реформа передбачатиме обов’язкові відрахування у розмірі 9% від заробітної плати на накопичувальну пенсію.
Такий рівень відрахувань дозволить у майбутньому отримувати пенсію, що становитиме близько 20% середньої зарплати за весь трудовий період. Водночас громадяни зможуть добровільно збільшувати внески, що сприятиме зростанню розміру виплат у майбутньому.
Законопроєкт, який закладає основи цієї реформи, Кабінет Міністрів планує подати на розгляд Верховної Ради у 2025 році. За словами Жолнович, перші накопичення за цією системою можуть розпочатися вже у 2026 році.
Раніше, 3 січня, прем’єр-міністр Денис Шмигаль заявив, що законодавче закріплення накопичувальної пенсійної системи заплановане на 2025 рік.
Як зазначає “Судово-юридична газета”, пенсійна реформа має стартувати до липня 2025 року. Зміни до законодавства уряд планує внести на розгляд парламенту до кінця березня 2025 року. Ця інформація закріплена в Меморандумі з МВФ.
У документі йдеться про те, що впровадження пенсійної реформи має створити систему, яка відповідатиме стандартам ЄС, буде більш стійкою, зменшить кількість спеціальних пенсійних механізмів та мінімізує правові ризики, пов’язані з поточними складнощами у пенсійній системі.
Однією з основних проблем, яку планується вирішити під час пенсійної реформи, є складність чинної пенсійної системи.
Згідно з Меморандумом, чинне законодавство є неоднозначним, що спричиняє значну кількість судових процесів із негативними наслідками для державного бюджету.
Щоб усунути законодавчу невизначеність і зменшити додаткове навантаження на пенсійні витрати, уряд України має подати до парламенту до кінця березня 2025 року такі законодавчі зміни:
- Забезпечення негайного набрання чинності частиною 5 статті 61 Закону 3354. Йдеться про те, що визнання Конституційним Судом України (КСУ) нормативно-правового акта або його частини неконституційним не відновлює дію попереднього законодавства. Відповідний законопроєкт №12165, поданий Галиною Третьяковою, вже зареєстрований у парламенті. Наприклад, визнання неконституційним закону про зменшення чи скасування окремих видів пенсій не означатиме автоматичне повернення до дії попередніх норм.
- Прийняття нового законодавства, яке заборонятиме зміни в пенсійній системі через закони, що не стосуються пенсійного регулювання (тобто, поза межами пенсійного законодавства).
Крім того, уряд планує консолідувати пенсійне законодавство, аби замінити численні галузеві нормативно-правові акти, які наразі регулюють пенсійні права.
У документі також зазначено, що за підтримки команди Світового банку українська влада працює над реформуванням пенсійної системи та вдосконаленням механізмів допомоги соціально незахищеним верствам населення.
Протягом найближчих років в Україні триватиме розробка комплексної концепції, спрямованої на вдосконалення та спрощення пенсійної системи. Одним із ключових завдань стане запровадження другого рівня пенсійної системи, який буде впроваджено після створення відповідних умов.
Як наголошується у документі, будь-які законодавчі ініціативи, що передбачають збільшення пенсійних витрат, мають супроводжуватися ретельним аналізом фіскальної та боргової стійкості. Крім того, необхідно чітко визначити джерела фінансування в межах змін до бюджету Пенсійного фонду України.
Україна взяла на себе зобов’язання уникати:
- введення нових спеціальних пенсій або пільг;
- ухвалення законодавчих актів, які спричиняють додаткові фінансові зобов’язання, не забезпечені ресурсами;
- змін, які б призвели до зниження встановленого законодавством пенсійного віку.
Ці заходи спрямовані на стабілізацію пенсійної системи, покращення її стійкості та узгодження з міжнародними стандартами.
Українська влада планує найближчим часом впровадити заходи, спрямовані на обмеження додаткових виплат окремим категоріям пенсіонерів, за винятком внесків до основної пенсії.
Передбачається також впровадження єдиного підходу до щорічного підвищення пенсій шляхом виключно механізму індексації. Це дозволить забезпечити прозорість і справедливість у системі. Окрім того, буде посилено адресність виплат, а також уточнено критерії відповідності для уникнення зловживань із певними надбавками до пенсій.
Додатково уряд зобов’язався працювати над посиленням адресності та перевіркою матеріального становища соціально незахищених верств населення.
Розглядається можливість об’єднання кількох програм соціальної допомоги в один пакет, що враховуватиме індивідуальні потреби громадян. У цьому контексті також заплановано підвищення порогу доходу для відповідності програмі гарантованого мінімального доходу, що має підвищити ефективність системи соціального захисту.
Офіційна заявка Міністерства соціальної політики України.
Проте в Міністерстві соціальної політики України спростували інформацію і написали, що запровадження накопичувальних пенсій не передбачатиме підвищення податків.
Міністерство соціальної політики розробило комплексну реформу пенсійного забезпечення. Відповідні законопроєкти подані на розгляд органів влади, а також інших зацікавлених сторін для ознайомлення та надання пропозицій.
Метою реформи є створення справедливої та прозорої пенсійної системи, яка забезпечить кожному українцю та кожній українці можливість отримувати гідну пенсію.
У міністерстві зазначають, що запровадження накопичувальної системи, яка є частиною реформи, дасть можливість працівникам додатково збільшувати розмір своєї майбутньої пенсії протягом робочого стажу.
При цьому наголошується, що це не призведе до збільшення навантаження на платників податків. Зокрема:
- Внески роботодавця та громадянина не збільшуватимуться, а будуть виділені з поточного ЄСВ і ПДФО.
- Працівник за власним бажанням зможе сплачувати додатковий добровільний внесок.
Очікується, що впровадження накопичувальної системи дозволить збільшити пенсію ще на 15–20% порівняно із середньою заробітною платою людини протягом життя, додатково до солідарної частини пенсії.
Будьмо на зв’язку! Читайте нас у Facebook, Telegram, TikTok та Instagram.
Надсилайте свої новини на пошту kalush.informator@gmail.com
Мобільний номер редакції +380 67 266 02 08