У Долині готуються створити першу наглядову раду для комунального підприємства. Йдеться про місцеву багатопрофільну лікарню, яка має статус кластерної. Громадськості пообіцяли представництво. Але вже при прийнятті першого рішення влада заговорила про “запобіжники” й про те, що активісти “будуть шарпати” лікарнею.
Розповідає Інформатор.
У Долині сьогодні відбувається третє пленарне засідання чергової 73 сесії, яку розпочали ще наприкінці квітня поточного року. Порядок денний нині доповнили кількома питаннями, в тому числі — проєктом рішення “Про формування конкурсної комісії для обрання членів наглядової ради комунального некомерційного підприємства “Долинська багатопрофільна лікарня Долинської міської ради”.
Вносили з голосу. Знайти проєкт рішення на офіційному сайті ради наразі не вдається, хоча, нагадаємо, законодавством визначено, що всі проєкти мають бути опубліковані за 10 днів до дати їх розгляду.
З того, що було озвучено: наглядову раду на КНП “Долинська багатопрофільна лікарня” створюють, бо цього вимагає законодавство. Без наглядової ради лікарня може втратити, як мінімум, статус кластерної. Члени цього органу будуть працювати на безоплатній основі й серед них будуть представники громадськості. У перспективі наглядові ради будуть створювати й на інших комунальних підприємствах Долинської громади.
Нагадаємо, що з 2027 року наглядові ради для кластерних та надкластерних лікарень стануть обов’язковими. З 2028 року вони мають запрацювати в усіх закладах, що надають спеціалізовану допомогу. Урядова постанова робить наглядові ради обов’язковою умовою для контрактування лікарень із НСЗУ.
У Долині, як озвучив заступник міського голови Іван Пастух, пропонують, щоб наглядова рада складалася з восьми членів:
- від засновника — 3 особи;
- від департаменту охорони здоров’я — 2 особи;
- від представників громадських об’єднань, спілок, інших організацій — 3 особи.
При цьому, доповнив міський голова Іван Дирів, у процесі підготовки проєкту рішення, були дебати щодо того, як засновник буде подавати три кандидатури подавати. Знайшли таке компромісне рішення: одну кандидатуру запропонує міський голова, одну — коаліція більшості у міській раді, одну — опозиція.
Щодо представників від громадськості, то їхня участь у наглядових радах є важливою. На рівні Києва зазвичай говорять, що щонайменше половину складу мають становити представники громадськості, ветеранських та пацієнтських організацій. Під час сесії у Долині було озвучено, що місцева активістка Галина Максимів навіть писала публічне звернення всім фракціям щодо цього.
Але депутат Володимир Смолій вважає, що громадськість може заважати. Він поцікавився, чи буде оплачуватись робота у наглядовій раді, а коли почув, що ні, зауважив:
“То ми створюємо масонську ложу або раду старійшин, яка по факту не буде займатися нічим. Просто їх будуть трошки більше боятися і слухати, ніж усіх інших. Є золоте правило: людина, яка є членом наглядової ради, має нести якусь відповідальність: вона має за це отримувати, нехай символічну, але оплату, здавати декларацію.
Вибачте, напхати туди зараз громадських активістів, які будуть тою лікарнею шарпати вліво-вправо на безоплатних засадах — така собі ідея. Усі нормальні дієві наглядові ради працюють на оплатній основі. Подумайте, будь ласка, про це. Я трошки розбираюся у принципах корпоративного управління і цей інструмент придуманий саме як професійний орган, а не рада старійшин, яка буде дьоргати і задьоргувати керівника, що в лікарні, що в будь-якому іншому органі”.
Міський голова також вважає, що питання оплатності має бути обговорено додатково. Також він сказав:
“Не будемо у мікрофон говорити, хто з якими бажаннями туди (в склад наглядової ради, — ред.) хоче йти. Ми їх відчуваємо: напевно і ви, і міський голова. Тому треба буде ці запобіжники поставити”.
Також було озвучено, що кожну кандидатуру у члени наглядової ради будуть затверджувати сесійно. Це вже передбачено відповідним положенням.
Зрештою, за проєкт рішення, що дає старт початку формування конкурсної комісії для обрання членів наглядової ради в лікарні, долинські депутати з міським головою проголосували одноголосно та без будь-яких поправок.
Які повноваження мають мати наглядові ради?
Такі ради отримають реальні повноваження, зокрема:
- стратегічний та фінансовий нагляд (погодження планів розвитку, показників ефективності та контроль за формуванням фінансового плану);
- кадрові питання (участь у процесах призначення та звільнення керівника закладу, визначення умов його контракту та винагороди);
- антикорупційний контроль (запобігання конфлікту інтересів, контроль за проведенням внутрішніх та зовнішніх аудитів);
- захист прав та прозорість (нагляд за дотриманням прав пацієнтів і працівників, контроль за обігом благодійних коштів та розгляд скарг);
- розвиток закладу (інформування власника про недоліки в роботі та внесення пропозицій щодо вдосконалення медичної допомоги).
Детальніше з порядком утворення та повноваженнями наглядової ради можна ознайомитися за посиланням.
Підтримати редакцію donate/kalush_informator
Підписуйтесь на нас у Facebook, Telegram, TikTok та Instagram
Надсилайте свої новини на пошту kalush.informator@gmail.com
