На громадських слуханнях люди одноголосно вирішили, що ніяких ГЕС на річці Свіча бути не повинно. Але разом із цим об’єктом з аналітичного звіту за результатами містобудівного моніторингу “знесли” ще кілька, частина з яких вже в процесі будівництва. Як відбувалися головні громадські слухання у Вигодській громаді і чим вони завершилися?
Інформатор розповідає.
У Вигодській селищній раді відбулися громадські слухання щодо аналітичного звіту за результатами містобудівного моніторингу стану реалізації містобудівної документації, а саме: “Генеральний план смт. Вигода та с. Пациків Долинського району Івано-Франківської області (зміна № 2)”. Слухання — принципові для мешканців громади, адже від них може значною мірою залежати, буде мінГЕС на Свічі чи ні.
Тож, на призначену годину прийшло близько пів сотні людей. При цьому місцева влада чомусь повністю ці слухання проігнорувала: не було ні очільника громади, ні секретаря ради, з депутатського корпусу — поодинокі представники. Головував на слуханнях начальник відділу архітектури, містобудування, капітального будівництва, та комунального майна апарату Вигодської селищної ради Юрій Довжанський. Йому довелось неодноразово пояснювати представникам громадськості і саму процедуру проведення слухань, і різні законодавчі нюанси, з ними пов’язані.
“Недотримання норм, визначених Постановою Кабінету міністрів України №555 (“Про затвердження Порядку проведення громадських слухань щодо проектів містобудівної документації на місцевому рівні”, — ред.), призведе до того, що, можливо, в подальшому результати слухань можуть бути кимось оскаржені в судовому порядку. Тому я стараюся максимально донести правову точку закону”, — наполягав посадовець.
Цього разу секретарем громадських слухань за пропозицією учасників обговорення стала Галина Андріїшин. Вона розкритикувала протокол, що був сформований за результатами попередньої зустрічі, що відбулася 27 серпня. Тоді, нагадаємо, розпочали громадські слухання, але з низки причин мешканці Вигодської громади наполягали, щоб їх перенесли на 10 днів. Ця пропозиція у результаті була задоволена, хоча сам термін “перерви” виявився довшим.
Зі слів Галини Андріїшин, протокол, що був сформований, не містить більшості пропозицій, що озвучували мешканці Вигодської громади у серпні. Результатом понад двогодинних обговорень стало кілька абзаців, де згадки про мініГЕС узагалі не було, хоча саме цей об’єкт вже тривалий час є предметом жвавих дискусій та акцій протесту у громаді. Сам протокол, зазначила активістка, швидше за все, будуть оскаржувати в суді.
Сформувавши керуючий склад громадських слухань (голова, секретар та лічильна комісія), взялися за детальний розбір аналітичного звіту, підготовленого за результатами містобудівного моніторингу. Цей документ має 10 сторінок і його було зачитано повністю. Також до документу є низка додатків із заявами, зауваженнями, пропозиціями та документальними доповненнями. З усіма ними можна ознайомитися детально за посиланням. Фактично ці додатки є складовою аналітичного звіту. І питання ГЕС у цій документації — це лише одна зі змін, яка в перспективі має бути відображена (і не відображена) в оновленому Генеральному плані.
“Ми протягом року зібрали ряд зауважень і пропозицій по містобудівній документації: стоянка, зупинка, виключити гідроелектростанцію тощо. Ми все сформували, зробили цей звіт і винесли вам його на обговорення. Якщо будуть пропозиції по окремих об’єктах, то давайте пропозицію і будемо розглядати і виключати”, — пояснював Юрій Довжанський.
На цьому, власне, і почалися суперечки. Більшість учасників громадських слухань прийшли висловити свою позицію щодо планів на будівництво мініГЕС. Вони наполягали, що з Генерального плану треба виключити такий об’єкт. І відповідне голосування це підтвердило.
Натомість у самому аналітичному звіті, в розділі 4, було вказано, до прикладу, таке:
“За період реалізації містобудівної документації споруджено ряд обʼєктів, які при внесенні змін до містобудівної документації необхідно вказати у селищі Вигода та с. Пациків, а саме: автомийку по вул. Данила Галицького, 10-А у селищі Вигода, деревообробні цехи по вул. Данила Галицького у селищі Вигода, музей «Вокзал вузькоколійки» по вулиці Набережній (в процесі реалізації) житлові будинки, у тому числі багатоквартирні, комерційні обʼєкти та інше. Окрім того, по вул. Драгоманова перебуває у процесі розроблення містобудівна документація «Детальний план території земельних ділянок загальною площею 0,6015 га для будівництва та обслуговування «Апарт готелю» (будівель рекреаційного призначення в тому числі допоміжних будівель) по вул. Драгоманова 9-А у селищі Вигода Калуського району, Івано-Франківської області». При реалізації змін необхідно включити його проектні рішення (у разі затвердження)”.
Далі йдеться про необхідність розширення зони громадської забудови, про зміну цільового призначення певних земельних ділянок тощо.
І от саме ці пункти викликали у громадськості спротив. Люди сприйняли це як спробу “узаконення” їхніми руками низки об’єктів, у яких має зацікавлення бізнес, окремі представники громади чи навіть влади. Якщо з доцільністю встановлення зупинки чи парковки мешканці громади ще могли визначитися, орієнтуючись на власний досвід та коментарі присутніх, то більш складні об’єкти типу музей “Вокзал вузькоколійки”, який вже будують за грантові кошти, чи питання майбутнього готелю, яке проходило окремі громадські слухання, у поточному порядку денному чимало людей узагалі не зрозуміли. Тому після тривалої суперечки зрештою взялися виключати ці пункти з аналітичного звіту.
“Ви вже з ГЕС накрутили. Дайте з одним розхлібатися, а потім будемо до другого переходити. А ви хочете в один котел усе змішати, бо буде невигідно, бо ми нічого не зробимо. Зробимо! Але дайте спочатку розібратися з ГЕС. Бо люди прийшли, щоб не допустити будівництво тої ГЕС”, — зазначав один із вигодських активістів Анатолій Нечаєв.
Із залу звучало:
“Люди свою позицію готові відстояти”
“Дві години стою — нічого не розумію”.
Начальник відділу архітектури натомість наполягав, що розібрати аналітичний звіт “по запчастинах” можна, але тоді громадськість має подати відповідну пропозицію щодо вилучення того чи іншого пункту (абзацу) й проголосувати за це. Саме ж внесення цих об’єктів в аналітичний звіт є обов’язком відділу архітектури, наполягав Юрій Довжанський, пояснюючи, що потрібно думати про розвиток регіону в комплексі, а не лише у форматі “бути чи не бути мініГЕС”.
У підсумку громадськість не підтримала ні згадані музей та готель, ні зміну цільового призначення Вигодського лісокомбінату (зараз це адмінбудівля, а є ініціатива щодо переведення її у житловий будинок).
Натомість підтримали внесення у Генплан перейменування однієї з вулиць, якій присвоїли ім’я Анатолія Вертепного, стратегічне водне питання (щодо скважин для забезпечення водою школи, садочка і певної частини населення), облаштування стоянки таксі навпроти селищної ради та деякі інші пропозиції. Детально з усіма та з перебігом голосування можна буде ознайомитися після публікації повного протоколу громадських слухань.
Загалом за аналітичний звіт із усіма проголосованими змінами, зауваженнями та пропозиціями проголосували також: 37 голосів “за” із 52 зареєстрованих на слуханнях.
Що далі?
Після громадських слухань підрозділ архітектури має доопрацювати аналітичний звіт, відобразивши в ньому все, що наголосували учасники цих слухань. Далі документ має бути затверджено рішенням виконавчого комітету. Наступний крок — проєкт рішення сесії міської ради щодо змін у Генеральний план. Далі: знайти розробника нового Генплану і потім ще доволі тривала процедура, яка передбачає в тому числі й ще одні громадські слухання. Лише після цього документацію зможуть подати на розгляд обласної містобудівної ради і лише, коли на цьому рівні все буде схвалено, у Вигоді зможуть винести новий Генплан на затвердження сесією місцевої ради. Процедура ще насправді дуже довга.
Тетяна Кіндюх
Підтримати редакцію donate/kalush_informator
Підписуйтесь на нас у Facebook, Telegram, TikTok та Instagram
Надсилайте свої новини на пошту kalush.informator@gmail.com
