У Калуші створили першу наглядову раду. Вона є необхідною умовою контрактування ЦРЛ із НСЗУ в наступному році, тобто від її створення залежить майбутнє фінансування медичного закладу. До складу наглядової ради увійшло 11 людей. Хто вони і на що зможуть впливати?
Розповідає Інформатор.
Про створення наглядової ради комунального некомерційного підприємства “Центральної районної лікарні Калуської міської ради” та затвердження її персонального складу йшлося на сесії у Калуші 9 листопада. Мобілізація депутатів цього дня була рекордною: 31 присутній із 38-ми, які є у списку. Плюс — міський голова. Як на позачергову сесію, то це дуже багато.
Чому питання наглядової ради важливе?
Наглядова рада — це колегіальний орган управління медичним закладом, який здійснює контроль за діяльністю його керівництва та має сприяти прозорому, ефективному й відповідальному управлінню лікарнею.
Її головне завдання — зробити роботу медичного закладу більш відкритою для власника, громади та пацієнтів. Зокрема, наглядова рада розглядає питання дотримання прав пацієнтів та безпеки під час надання медичної допомоги, фінансово-господарської діяльності лікарні, ефективності використання коштів і майна, стратегічного розвитку медичного закладу, контролю за роботою керівника лікарні.
Важливо розуміти: наглядова рада не підміняє директора і не займається щоденним управлінням лікарнею. Її роль — нагляд, контроль, стратегічні рішення та забезпечення підзвітності керівництва. Водночас вплив наглядової ради може бути доволі вагомим, тому її персональний склад дійсно має значення.
Залежні і незалежні члени наглядової ради: як їх обирають
Відповідно до законодавства, рішення про створення наглядової ради ухвалює власник лікарні. Для комунального медичного закладу це відповідний орган місцевого самоврядування — Калуська міська рада.
Оскільки ЦРЛ є кластерною лікарнею, то кількість членів наглядової ради має вміститися у проміжок від 7 до 11 осіб. При цьому більшість має складатися з незалежних членів — представників громадськості. Їх обирають за результатами конкурсного відбору. Решта — представники власника (посадовці органу місцевого самоврядування та/або депутати відповідної ради).
У Калуші вирішили, що членів наглядової ради буде 11: 6 незалежних + 5 депутатів.
Наприкінці жовтня міський голова Андрій Найда оприлюднив результати конкурсного відбору незалежних кандидатів у наглядову раду.
“Відбір відбувався у два етапи. Спочатку комісія розглянула подані претендентами документи та перевірила їхню відповідність установленим вимогам. Сьогодні заслухала десятьох кандидатів, після чого оцінила їх шляхом рейтингового голосування”, — йшлося у повідомленні.
За результатами оцінювання було сформовано такий рейтинг:
- Ірина Крамчанінова – 65 балів;
- Ігор Очкур – 58 балів;
- Михайло Лаврів – 55 балів;
- Радіон Прокопчук — 47 балів;
- Тетяна Жук – 45 балів;
- Діана Олюхно – 44 бали;
- Назарій Кизимишин – 36 балів;
- Микола Гур’єв – 35 балів;
- Михайло Якимчук – 31 бал;
- Василь Міськів – 24 бали.
Шість кандидатур, які набрали найбільшу кількість балів, винесли на розгляд Калуської міської ради. Усіх їх у результаті було затверджено.
ФОТО зі сторінки Андрія Найди та Радіона Прокопчука
Довідково про кожного з них:
Ірина Крамчанінова — юристка, у 2022 році переїхала у Калуш з Харкова, входить до команди волонтерів ГО “Чисті серця” (надає юридичні консультації). Також є членкинею ради ВПО та координаційної ради з питань ветеранської політики при Калуській міській раді.
Ігор Очкур — депутат Івано-Франківської обласної ради, член політично партії “Європейська солідарність”, підприємець.
Михайло Лаврів — голова Калуської районної ради, представник ВО “Батьківщина”, раніше працював заступником голови Долинської районної ради.
Радіон Прокопчук — директор Голинського ліцею, член нещодавно створеної громадської ради у Голині.
Тетяна Жук — членкиня ради ВПО при Калуській міській раді, приїхала до Калуша з Луганщини у 2022 році, кураторка соціальних проєктів та ініціатив.
Діана Олюхно — юристка, голова благодійного фонду “Там, де ти”.
Зазначимо, що щодо незалежності Діани Олюхно могли би виникати питання через її родинний зв’язок із очільницею пологового будинку, що є структурним підрозділом ЦРЛ. Такий ступінь родинного зв’язку ЗУ “Про запобігання корупції” визначає як “близька особа”. Втім, конкурсна комісія, яка перевіряла документи та проводила відкриті співбесіди, дала їй доволі високі бали й, очевидно, не виявила жодних ризикових моментів.
“Вибори” у міській раді
Затвердивши шістьох незалежних членів наглядової ради, представникам депутатського корпусу залишилось п’ять місць. За пропозицією фракцій був сформований перелік із десяти кандидатів. Їх внесли у “виборчий бюлетень” і далі кожен присутній депутат та міський голова мав обрати до п’яти колег, яких підтримує на представництво у наглядову раду.
Результати відкритого рейтингового голосування виявились такими:
- Ольга Сікора (ВО “Батьківщина”) — 23 голоси;
- Ольга Білецька (ВО “Свобода”) — 21;
- Руслана Вайда (“Українська партія”) — 16;
- Дмитро Вальнюк (“Слуга народу” — 23;
- Оксана Гук (“За майбутнє”) — 0;
- Олег Нижник (УДАР) — 6;
- Юрій Погинайко (Народний рух України) — 17;
- Оксана Савчук (“Платформа громад” — 19;
- Олександр Смолянський (“Європейська солідарність”) — 14;
- Олександр Соколовський (кандидат від ветеранської спільноти громади) — 14.
Загалом депутати віддали 153 голоси зі 160 максимально можливих. Це означає, що не всі обирали по 5 кандидатур, а обмежувалися меншою кількістю. “Зекономлені” 7 голосів теоретично могли мати вплив на результати голосування, але це вже історія.
Чому у наглядовій раді немає ветеранів?
Спільнота ветеранів була готова делегувати у наглядову раду Олександра Соколовського. Як було озвучено на сесії, у міську раду надійшов відповідний лист.
“Якщо так станеться, що я попаду у наглядову раду, то буду там представляти не політичну силу (Олександр Соколовський є депутатом міської ради, членом фракції “Платформа громад”, — ред.), а спілку ветеранів, тобто буду доносити думку ветеранів у наглядовій раді, оскільки вони мене підтримують”, — пояснив кандидат.
Міський голова Андрій Найда запропонував поставити пропозицію щодо затвердження Олександра Соколовського членом наглядової ради поза депутатським рейтингом, тобто не вносити його ім’я у бюлетень взагалі, а одразу голосувати.
“Якщо не буде проголосований — піде в рейтинг”, — пояснив головуючий.
Цю пропозицію поставили на голосування, але голосів забракло: було лише 14 “за”.
Відтак ім’я кандидата стало десятим у депутатському списку, а представників “Платформи громад” у ньому стало двоє. Оксані Савчук у підсумку вистачило голосів, щоб увійти у наглядову раду, а Олександрові Соколовському — ні.
Чому ветеранська спільнота не подавала незалежну кандидатуру на етапі конкурсу? В організації точно є люди, які могли пройти конкурсний відбір. У коментарі Інформатору очільник Спілки учасників бойових дій Калущини Йосип Сарахман пояснив: про формування наглядової ради та етап конкурсного відбору спільнота дізналася вже після оголошення результатів.
“Ми просто не знали. Але коли дізналися, то, звісно, захотіли бути присутніми, адже військові та ветерани дуже часто є пацієнтами лікарні… Перешкоджати якось процесу відбору наміру не було, тому, порадившись, вирішили запропонувати кандидатуру Олександра Соколовського. Ми йому цілком довіряємо. І він погодився”, — сказав Йосип Сарахман.
Що ж до результатів, він зазначив, що розчарований у депутатах. Адже кожен мав по п’ять голосів, один із яких можна було віддати на користь ветеранів.
Отож, персональний склад першої у Калуші наглядової ради затверджено. За документ у цілому депутати проголосували практично одноголосно — 31 “за”. Відповідно до законодавства, строк повноважень членів ради — п’ять років. Далі наглядова рада має бути переобрана.
Тетяна Кіндюх
Підтримати редакцію donate/kalush_informator
Підписуйтесь на нас у Facebook, Telegram, TikTok та Instagram
Надсилайте свої новини на пошту kalush.informator@gmail.com
