40 протоколів, ризик відсторонення з посади і штраф. Суд завершив розгляд справи щодо міського голови Долини

Певний час міський голова Іван Дирів самостійно призначав премії не лише підлеглим, а і собі. Це суперечить чинному законодавству, тому торік посадовця притягнули за такі дії до адміністративної відповідальності. Цього разу йому грозив уже не лише штраф, а і відсторонення від посади.

Інформатор побував на фінальному судовому засіданні, що відбулося сьогодні, 7 серпня, у Долині. Розповідаємо, чим закінчилася справа та чи буде котрась зі сторін процесу подавати апеляцію.

Нагадаємо, що у лютому поточного року до суду в Долині було скеровано 40 протоколів про вчинення адміністративних правопорушень міським головою Долини Іваном Дирівим. Йшлося про порушення вимог законодавства щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів (ч. 3 ст. 172-7 КУпАП).

“Національне агентство встановило факти реалізації міським головою повноважень в умовах реального конфлікту інтересів. Посадовець, попри попереднє притягнення до адміністративної відповідальності за схоже правопорушення, систематично ухвалював рішення про власне преміювання”, — пояснювали на той момент у НАЗК.

 У чому суть порушень?

Відповідно до чинного законодавства, міські голови не мають права самостійно визначати розміру своїх щомісячних премій. Це — прерогатива відповідної міської ради. Переважно такі питання у сесійних залах розглядають на початку року. Але в Долині депутати преміювати міського голову не хочуть. До прикладу, цього року питання виносили на сесію вже кілька разів, але щоразу бракувало голосів для прийняття рішення.

Водночас з 2020 року в Долинській міській раді діє “Положення про преміювання працівників апарату міської ради”, що є додатком до розпорядження попереднього міського голови Володимира Гаразда — №85 від 24.04.2020 року. На сайті міської ради документ має статус чинного, хоча самого цього додатку не оприлюднено.

І хоча сам цей документ, станом на зараз, в частині встановлення премій міському голові вже не відповідає вимогам антикорупційного закону, міський голова Долини, якому рада не встановлює чіткого розміру премії, користується положенням, що затверджував попередник. Принаймні так було до того часу, поки посадовця торік не оштрафували вперше (було накладено 3400 гривень штрафу за преміювання себе в окремих місяцях 2022 року).

Що відбувалося в суді цього разу? 

Протоколи, які були направлені до суду вже у цьому році, стосуються пізніших періодів, зокрема і 2024 року.

Усі 40 адміністративних матеріалів, які надійшли до суду, в результаті були об’єднані в одне провадження. Розгляд справи у суді загалом тривав майже пів року. За цей час за 10 протоколами закінчився дворічний термін притягнення до відповідальності. Тож, 6 серпня 2025 року прокуратура клопотала в суді про закриття провадження за відповідними протоколами. А по інших — визнати Івана Диріва винним, призначити йому штраф у розмірі 800 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (13 тисяч 600 гривень) та відсторонити з посади на один рік. 

Тобто прокурор Василь Тепчук у цій ситуації просив суд застосувати максимальне покарання, яке передбачає частина 3 статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На судові засідання увесь цей час приходили і представники громадськості, і окремі депутати міської ради.

Сам міський голова був присутній на деяких засіданнях, але не завжди. Не було Івана Диріва і сьогодні, коли оголошували постанову суду. Але був він учора під час судових дебатів. Виступаючи перед судом, посадовець зауважив, що був обраний на посаду у 2020 році й відтоді працює в умовах, коли “більшість депутатського корпусу є в опозиції до міського голови”, а більшість структур міської ради від початку каденції були “відверто ворожим середовищем”.

Щодо оплати праці міський голова запевнив, що з серпня 2024 року (після того, як за рішенням суду він був притягнений до адмінвідповідальності за ч.1, 2 ст. 172-7 КУпАП, — авт.) він взагалі не отримує жодних премій.

Яке рішення ухвалив суд?

Сьогодні суд оголосив вступну та резулятивну частину постанови, а повний текст отримали лише учасники процесу.

З оголошеного стало відомо, що Івана Диріва визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень за тими ж статтями КУпАП, що і торік. Відтак призначено 6800 гривень адміністративного стягнення та 605 гривень судового збору. Штраф має бути сплачено не пізніше як через 15 днів після вручення постанови, якщо її не буде оскаржено.

Водночас за ч. 3 ст. 172-7 КУпАП міського голову до відповідальності не притягнули. По частині протоколів закрили провадження у зв’язку з відсутністю в діях посадовця складу та події даного адміністративного правопорушення, по інших — у зв’язку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена впродовж 10 днів до Івано-Франківського апеляційного суду. Втім станом на зараз ні прокурор як сторона обвинувачення, ні захисник не підтвердили Інформатору, що подаватимуть апеляцію, хоча й не виключали такого розвитку подій.

Як прокоментував ситуацію захисник Василь Івашків — у відео:

Тетяна Кіндюх 

Будьмо на зв’язку! Читайте нас у Facebook, Telegram, TikTok та Instagram.
Надсилайте свої новини на пошту kalush.informator@gmail.com
Мобільний номер редакції +380 67 266 02 08